三清山名胜风景区关于新冠肺炎防控和景区有序复工复产的指导意见

       1.强化领导。景区成立疫情防控工作指挥部，由主要负责人任指挥长，根据防控工作部署和疫情动态变化，全面统筹落实疫情防控与有序开放工作。

       2.制定方案。制定疫情防控应急工作预案，精准评估景区防控工作，建立专门防控与开放工作机制，明确每个部门每个环节的具体职责。切实做好日常防控，设 立临时隔离点，一旦发现疫情，及时启动预案，做好防控应急处置工作。

       3.加强培训。将传染病预防知识纳入员工常规培训内容，景区开放前，通过微信、QQ、APP小程序等现代通讯技术加强业务研讨和员工培训，做好企业的文化培训、产品培训、服务技能培训、营销创意培训和管理运营培训，学习同行在应对疫情冲击方面的做法。加强恶劣气候、突发灾情、传染病疫情等特殊情况应急安全处置。

       4.严格管控。坚持“全覆盖、零疏漏”，利用“上饶疫安”等数字化手段，建立员工健康日监测制度。实行“一日一进一测一登记”制度，员工进入景区前须进行体温检测，并记录台账。员工、游客如有出现发热、咳嗽等不适症状者立即实行居家观察，并向景区防控指挥部报告有关情况。员工日常不集中会议、不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐，减少人员聚集的活动。加强办公场所通风换气，中央空调和通风管道暂停使用，办公距离保持1.5米，做好公共场所和办公场所的消毒工作。密切关注员工心理健康，做好心理调适，合理安排工作时间和工作量，倡导员工适度锻炼，推行健康生活方式。

       5.安全保障。加强旅游景区开放的准备工作，重点对公共场所、设备设施、游览安全、环境卫生等重点区域或环节，开展体检式检查，确保安全开放、安全游览。落实疫情防控与开放的资金和防控用品等物资保障，确保满足防控和开放工作的需要。

6.总结提升。及时总结景区防控工作，查找短板和疏漏，研究景区应对风险和转型发展措施。综合景区自身基础和优势，客观分析“疫后”的发展形势、机遇与挑战，对景区发展方向作出选择，做好新计划，开发新业态，开拓新业务，多种经营，推陈出新；打造个性化的、特色化的、有竞争力的产品，加强网上营销力度，做好“开源”工作，为疫情后打基础，适应疫情后新的反弹性报复式的消费增长。

       7.分级分类。各类景区开放时间服从三清山疫情防控指挥部统一指挥，经批准或报备后有序有控开放。为避免游客在狭小空间内过度集聚，三清山主景区、神仙谷、玉帘瀑布、田园牧歌等景区景点先行对外开放，博物馆、极限飞球、天下三清演演艺等室内场景类型的游览场所推迟开放，巩固疫情防控工作成果，保障游客生命健康安全。

       8.预约限流。守住景区开放的“大门”，鼓励实行预约制等限流措施，日接待量不超过日最大承载量的50%。室内活动场所从严控制开放，瞬间流量不超过最大瞬时流量的30%，确保游客间距能达到1.5米以上。

       9.实名购票。实行实名制购票和游览，鼓励景区利用互联网、大数据等各种手段全面掌握游客基本信息，以便高效追踪管控。来自重点疫区的游客主动填写《游客健康状况登记表》。

       10.安检入园。封闭式景区入口实行入园必检，利用红外线测温仪或其他温度计对游客测量体温并登记造册。开放式景区根据属地联防联控要求设立卡口，做好游客管控措施。团队游客应妥善安排分时段、间隔性入园，避免集中入园，实行分散式游览，严控人员聚集。

       11.提升服务。售票窗口、检票口服务人员、保洁员、讲解员等近距离服务游客的一线员工必须正确佩戴和摘脱口罩，与客人保持1.5米以上距离，注意个人卫生，并落实有效防护措施。游客服务中心应备有75％的酒精棉球或其他消毒液等物品，免费供游客使用，不得在游客中心存放酒精，并严格按照技术规定做好管理使用的安全防范。为游客免费提供使用的拐杖、轮椅、雨伞等物品，做到一天一消毒、一客一消毒。

       12.卫生升级。游客中心每天须消毒2次以上。强化景区停车场防控和消毒管理，团队和自驾车辆实行分区停放，车辆隔位停放，引导分散下客入园。景区垃圾箱（桶）实行“一日两清理两消毒”制度，增设废弃口罩回收专用箱（桶）。公共卫生间通风良好，卫生设施完善，须配备洗手液、一次性擦手纸，并确保供水正常和烘干机正常使用。坐、便池、洗手台、把手等清洁后用消毒水消毒，地漏每天用消毒水冲洗。缆车车厢、电瓶车等内部交通工具，每天至少消毒两次，采取隔位就坐的方式控制乘坐人数，保证游客间距。景区内公用设施、电子触摸屏每天用75％酒精棉球擦拭消毒不少于4次。强景区内动物的防疫工作，禁止游客与动物的直接接触。

       13.扩大宣传。景区主入口醒目位置设立告示牌，提醒游客遵守相关防控的要求、常识和注意事项。游客服务（咨询）中心放置中英文防治新冠肺炎的宣传资料，免费向游客发放。通过微信、短信、滚动屏、宣传视频等形式，营造文明旅游良好氛围，倡导游客文明旅游，减少聚集，注意个人防护。

       14.群防群控，强化与卫生防疫、公安交警、综合执法等部门联动，对不配合体温检测、随意吐痰、乱扔垃圾等游客不文明行为要予以制止和劝导，对明显违反防控规范的游客或有关行为，第一时间报告防控有关部门处置。

       15.机制到位。准备恢复经营的宾馆、酒店，需疫情防控指挥部有关部门提交申请、承诺书、员工健康情况登记表。待正式开放运营通知下发后，迅速恢复经营，对外营业纳客。风景区各宾馆酒店须建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及部门负责人的工作职责，落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度，制定疫情防控应急预案和工作措施。

       16.严格管理。准备恢复经营的宾馆酒店需对每一名员工的籍贯和14天内行程轨迹进行排查。严禁重点疫区人员上岗，严禁近期有重点疫区旅居史及重点疫区人员接触史的人员在居家隔离解除前上岗，严禁有发热等症状的人员上岗。各宾馆酒店要准备测温仪(体温计)、消毒水、口罩、手套等防护用品和生活必需品。设置有集体宿舍的宾馆酒店，要安排单人单间、相对独立房间作为返岗人员临时住所。一线服务人员、每次上岗前必须洗手和消毒。厨师全部佩戴专用防护面罩上岗。

       17.卫生达标。购物商店加强通风换气，营业期间保持门窗敞开，每天进行严格消毒两次。参与性的娱乐项目设施中游客使用或接触的物品和设备表面，均须用消毒液或75％酒精棉球等擦拭消毒，做到一客一消毒、一天全消毒。宾馆酒店要保持自然通风，并保持机械排风设施运行正常，关闭没有新风设施或自然通风条件的包厢。客房落实“一日一消毒”制度，科学控制入住宾客数量，确保防控能力与接待能力相匹配。加强公共场所管理，大堂或大厅禁止聚众，游泳池、娱乐场等场所不得开放。

       18.餐饮安全。宾馆、酒店禁止聚餐，餐厅实行分餐模式。餐厅禁止提供以野生动物为原料的菜品，生冷食品确保卫生。餐厅（茶室）菜单、小毛巾等须经过有效的消毒处理。外来人员（含供应商）实行非接触性配送，并建立供应单位送货人员的健康登记制度。肉类原料必须检疫合格，并落实检查措施。餐具、熟菜案板等重点用品，实行严格有效的消毒措施。严格按照食品卫生法有关规定操作，冰箱食品必须生熟分开。冷菜间有过滤水，过滤器芯须注明更换日期和下次更换日期；配备紫外线消毒设备，制定有效的消毒时间规定。对食物调料和厨具有适当的贮存和掩盖措施。对厨房下水道和隔油池每天进行清理和消毒。餐饮垃圾坚持日产日清，强化腐烂垃圾的防疫处理。加强对景区周边及内部饮食摊点的管理，确保食品卫生。

       19.高度重视。 全面贯彻落实党中央、囯务院、省委、省政府、市委、市政府工作要求，全力保障人民群众生命安全和身体健康，按照复工前有准备、复工后有监管、应急状况有预案等要求，扎实做好企业有序复产、项目有序复工和疫情有序防控工作，确保企业平稳过渡、项目建设安全推进、疫情防控安全保障。成立以风景区管委会主要负责人为组长的企业复产、项目复工领导小组，通过有序复产、复工稳定三清山风景区产业发展。

       20.充分准备。复工、复产前，项目单位、企业应当将复工申请报告、复工疫情防控工作方案、企业承诺书（其中员工承诺书留企业存档）等相关材料报领导小组办公室，通过备案后方可复工、复产。对非湖北籍全部返岗员工进行排查登记。项目单位应安排应对疫情的专项资金，储备足够的疫情防控物资，主要包括防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。对项目工地、食堂、宿舍等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，落实专门疫情防控人员、必须设测温点和临时隔离室。

       21.统筹安排。根据项目建设需要，按照轻重缓急针对每一个项目、制定一套复工的实施方案，按照方案在规定的时间内有序地复工，按照一个项目或企业、一个挂钩领导、一个责任部门、一套实施方案的四个一推进机制，严格管理复工期间的各项工作，做到复工和疫情防控两不误。

       22.日常监管。每日对全体上岗人员进行上岗前体温检测，下班后，项目单位或企业要对车间工地、办公场所、生活场所人员集中区域进行消杀防疫。项目单位或企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，实行分餐制，就餐时相隔1.5米以上，员工宿舍不得群居，减少人员集聚。少开会，避免集中，加强疫情防控知识宣传。一旦发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告领导小组办公室并停工停产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复。

       23.脱贫攻坚。全面排查疫情影响贫困群众生产生活情况，积极帮助贫困群众解决实际困难问题，实时掌握了解疫情，认真分析疫情对贫困群众增收脱贫的影响。应对出现的新情况、新问题，及时研究，注重实效、因地制宜出台具体措施，及时有效解决问题。同时，根据疫情影响，及时调整完善扶贫项目年度实施计划，优先安排恢复生产资金项目列入年度脱贫攻坚项目库和扶贫资金使用计划并加快实施。积极推动资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益，有力确保资金项目安排与有效应对疫情、决战脱贫攻坚相适应。

       24.强化营销。针对回暖期策划系列新的营销活动、节庆活动。更加注重线上与线下结合，白天与夜晚结合，更加注重对文化内涵的包装与植入。在疫情结束后快速推出精品化、有内涵、有特色、创意新、体验强的旅游节庆活动，能够快速吸引人气带动消费。联合景区企业共同出台系列促销优惠措施，提前吸引注意力，锁定特定客源，分时段推出针对不同客源市场的优惠套餐，对旅行商的奖补等。

       25.就业服务。建立返乡务工人员就业应对机制。积极开展线上招聘活动，通过微信订阅号及时汇总发布辖区及周边地区企业的用工信息，帮助辖区劳动力通过电话、网络求职应聘；组织开展线上技能培训，积极宣传并提供线上职业技能培训资源，支持鼓励劳动者居家期间参与线上职业技能培训；建立联动机制，积极对接省、市及周边县市区就业部门，实现最新政策、用工需求等信息共享，在帮助企业复工复产的同时，积极带动辖区劳动力就近就地就业。

       26.合力共为。采取有力措施，助推景区渡过难关。摸清家底，节流止损，调整年度目标和经营策略，力求资金不断链。积极寻求各种方法筹措政府补贴、银行借贷、吸引投资等外部资金，严控内部非必要支出，减少损耗，低成本运营。成立专门队伍，建立良好沟通机制。成立工作小组，负责与政府、银行、投资者、供应商、媒体、上下游客户的协商沟通，就疫情造成的困难获得理解与支持，继续保持公共关系，做好老客户联系，借助共同抗疫扩展新关系。

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